459/2026 | АС-ПЛЕВЕН

Сдружение „Просвета за демокрация“ подава заявление до Председателя на Общински съвет – Плевен, искайки подробна информация за дейността и разходите на съвета за 2025 г.. Докато информацията за броя заседания и внесените предложения е предоставена, органът отказва детайлна разбивка на разходите. Вместо да посочи конкретни суми за заседания на комисии, възнаграждения, техническо обезпечаване и командировки, администрацията предоставя само една обща цифра от 2 014 548,80 лв. за цялата бюджетна функция. Сдружението оспорва това „премълчаване“ като фактически отказ.

• Липса на мотиви: Съдът подчертава, че административният акт трябва да съдържа фактически и правни основания. Предоставянето на една обща сума, без да се отговори на конкретните въпроси за разбивка на разходите, представлява липса на произнасяне и мотиви.

• Недопустимост на мълчаливия отказ: По Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) мълчалив отказ е недопустим. Органът е длъжен да издаде писмено решение с конкретни реквизити.

• Публичност на разходите: Исканата информация е свързана с разходването на публични средства и цели прозрачност и отчетност, поради което е налице надделяващ обществен интерес.

• Задължение за проверка: Дори органът да не разполага с информацията в готов вид, той е длъжен да прецени какво съхранява и да изложи ясни мотиви, ако отказва предоставянето ѝ, вместо просто да игнорира части от искането.

Съдът ОТМЕНЯ решението на Председателя на Общинския съвет в частта му, с която фактически е отказана информация за разбивката на разходите.

• Разпореждане: Преписката се връща на органа за ново произнасяне по конкретните въпроси (т. 5.1, 5.2 и 5.3 от заявлението).

• Срок за изпълнение: 14 дни от получаване на преписката.

• Разноски: Община Плевен е осъдена да заплати на сдружението разноски в размер на 5,11 евро (държавна такса).

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.